9月1日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行。看到“无障碍”这三个字,您是不是也觉得这部法律是专为保障残障人士的出行和生活而出台的法律?实际上,这部法律的施行与每个人的生活息息相关。
清华大学无障碍发展研究院院长邵磊指出:“无障碍和适老化都是为了实现以人为本的包容性环境,所以,我们讲的无障碍是通用无障碍,是面向社会全体人员的无障碍,是一种发展理念和模式。”
按照广义的“无障碍”来解释,除了8500万残障人士,我国现有的近3亿老年人也将是这部法律的重点受益群体。
《无障碍环境建设法》明确指出,“无障碍环境建设应当与适老化改造相结合,遵循安全便利、实用易行、广泛受益的原则。”
为了更好地认识这部与我们老年朋友关系密切的法律,我们先简单梳理一下我国的无障碍环境建设。
我国无障碍环境建设大事记:
上世纪80年代,建筑领域就开始制定各种便利残疾人通行的规范。
1990年,颁布《中华人民共和国残疾人保障法》。
1996年,颁布《中华人民共和国老年人权益保障法》。
2012年,颁布《无障碍环境建设条例》。
2023年6月28日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》表决通过,9月1日正式施行。
此次立法与之前的《无障碍环境建设条例》有什么不同?
1. 法律级别更高。
2. 跨部门、跨行业、跨领域,统筹规划。
3. 扩大了受益人群。此前《无障碍环境建设条例》规定,无障碍受益人群为“残疾人等社会成员”。此次新出台的无障碍环境建设法,进一步强调了老年人的无障碍需求。
无障碍环境建设法的施行,
会满足老年朋友的哪些核心需求?
1. 居住环境改造、加装电梯将受到法律支持。
2020年7月,我国开始全面推进城镇老旧小区改造。在老旧小区改造过程中,加装电梯的问题始终受到高度关注。
《无障碍环境建设法》明确:国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。
也就是说,老旧小区多层住宅加装电梯已经获得了坚定的立法支持,国家将持续推进后续工作。
除此之外,一些快便捷、有效的无障碍设施如楼梯扶手、折叠椅等,也出现在了全国各地的居民楼里,这就是《无障碍环境建设法》当中提到的居住环境改造的实际场景应用。
2. 药品说明书的字体变大。
这药对症吗?什么时候吃?有什么副作用?在购买药品时,有些药品说明书的字太小了看不清楚,给很多朋友都带来了困扰。这部法律的施行,将会改善这个看起来不起眼,实际上却相当重要的问题。
《无障碍环境建设法》明确:国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范,要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书。
3. 大字版的图书和出版物,将越来越多。
相较于电子书,有些朋友更喜欢纸质图书的质感。随着我们年纪的增长,视力有所衰退,书上的字也渐渐模糊起来。
有些纸质图书字排得又小又密,眼睛老花或者视力欠佳的人,读起来有些费劲。什么时候纸质书也能像手机一样,字体变大些呢?
马上!
《无障碍环境建设法》规定:国家鼓励大字版、盲文版的图书出版和供应,满足盲人和其他有视力障碍的学习和阅读需求。
在一些新闻、社交、生活、医疗、教育和交通等各类网站和应用程序的设计上,逐步推进符合无障碍网站设计标准和国家信息无障碍标准。对于老年朋友而言,未来在使用手机、电脑、平板等数码产品时,不仅字会变大,操作起来也更简单了。
另外,《无障碍环境建设法》也要求在涉及报警、消防、交通、医疗等紧急救助的呼叫系统中,应该有语音、大字、盲文、一键呼叫等无障碍功能。
4. 在公共服务场所,保留传统的人工服务方式。
最值得一提的是,在医院、银行、社保等公共服务机构,法律规定应当保留现场指导和人工办理。这样传统的面对面的服务方式,对老年人群来说更为贴心。
5. 将“适老化出行”列入民生实事。
在出行方面,无障碍环境法对人行道、盲道、信号灯、学校周边等,都提出了相应的立法要求。而国家交通运输部,已经连续3年将“适老化出行”列入“更贴近民生实事”。
2022年,全国完成9500余个城市公共汽电车站台设施改造,全国高速公路无障碍设施基本实现了全覆盖。
以北京市为例,80%的公交车配备了无障碍设施;27条线路、459座车站全部提供无障碍预约服务;此外还有500余辆无障碍出租车提供相应的服务。